Bilindiği üzere barajı geçen siyasi partilerin bir kısmına her yıl Devlet bütçesinden yardım yapılmaktadır. CHP TABAN HAREKETİ olarak baraj sisteminin tamamına karşı olduğumuzu, kısıtlamaların geçiş dönemi gerekçesiyle yapılmış olsa bile geçerliliğini yitirdiğini, siyasi partilere yapılan yardımların milletvekili seçimleri yerine, yerel seçimlerde seçime katılan partilerin aldıkları oylara göre ödenmesi gerektiğinin doğru olduğuna inanıyoruz. Siyasi partilere dağıtılan hazine yardımın kaynağı genel bütçenin (B) cetvelinde yazılı gelirler; yurttaşların tamamından alınan beyanname üzerinden alınanlardan daha çok; motorlu taşıtlar, akaryakıt tüketim, özel iletişim, tüketim, emlak vergileri gibi dahilde alınan vergiler ile her türlü para cezaları, tapu, yargı harçları vs. oluşmaktadır. Vatandaşın ödediği vergi, ceza vb ödemelerden oluşan gelirden; oy’unu verdiği partiye hazineden yardım yapılmasının kısıtlanması demokratik, sosyal, hukuk Devleti ilkelerine aykırıdır.
Siyasi partiler yasasında değişiklik yaparak seçime katılan, oy pusulasında ismi bulunan tüm partilere hazine yardımı sayın yetkililerce yapılması vicdan ve hukukun gereğidir. Bu yasal düzenlemeyi yapmadığınız da kul hakkı yediğinizi, haksızlık yaptığınızı anımsatmak isteriz.
Sayın Hazineden yardım alan Parti ve mensupları;
Şimdiye kadar yanlış hesaba göz yumma, haksızlığı görmezden gelme, yurttaş haklarını yok sayma, hukuka uygun davranmama şeklinde hak ve doğruyu yok sayarak haksızlığa neden oldunuz. Hakkınız olmadığı halde; diğer partilerin oylarına isabet eden hazine yardımlarını da almaktan geri kalmadınız. Haksızlık giderilmediği sürece ahlaklı siyasetten bahsetmekte mümkün olmayacaktır.
Vicdanların kabul etmediği haksızlıkları gördükçe günümüzde Anayasayı değiştirmeye çalışanların 12 Eylül 1980 darbecilerin gerisinde olduğunu görmekten üzüntü duyuyoruz. 1980 Anayasasının 68. maddesinde siyasi partilere yardımın temel ilkeleri yeterli düzeyde ve hakça yapılacağıdır. Bunun yasal gereğini yerine getirmek çok mu zordur? Sizlerden talebimiz yurttaşların kendi verdiği vergilerden kendi partisine pay verilmesidir. Konu bu kadar basit ve nettir.
22.04.1983 tarihinde kabul edilen 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasasının (SPY) Geçici 13. maddesiyle de genel bütçe gelirleri “B” cetveli toplamı dikkate alınmak suretiyle siyasi partilere Devletçe yardım yapılacağı, 25 Mart 1984 tarihinde yapılmış olan Mahalli İdareler seçimine katılmış olan partilere İl Genel Meclisi seçimlerinde kazandıkları sandalye sayısına göre ödeneğin % 30’u, ödeneğin kalan % 70’i T.B.M.M.’nde grubu bulunan partilere 6 Kasım 1983 tarihide yapılmış olan genel seçimlerde aldıkları geçerli oyların, bu partilerin toplam olarak aldıkları geçerli oylara oranına göre bölüştürülerek ödeneceği, yapılacak yardım miktarının da “B” cetvelinin beşbinde biri olacağı hüküm altına alınmıştır.
Görüldüğü üzere 1980 darbeci zihniyetin gerisine düşen sivil! Siyaset; 1988, 1989 yıllarında yaptıkları değişiklikle adeta Anayasanın“yeterli düzeyde ve hakça yapılacağı” buyruğu yok saymış, haksız uygulamaları kaldıracağı yerde daha da derinleştirmiştir. Bugünün siyasetçileri de görevlerini yapmayarak dünün haksızlığına ortak olmaktadırlar. Demokrasinin olmazsa olmaz koşulu siyasi partilerdir. Siyasi partileri seçimlerde figüran olarak görmek yanlıştır. İdeolojisi olan, fikirlerini ifade etmeye çalışan, seçimlere katılan her Parti saygıdeğerdir ve görüşlerinin, önerilerinin; yürütme ve yasama organlarınca dikkate alınması katılımcı demokrasinin gereğidir.
Partiler arasında hazineden yardım yapılırken yasa ile sınırlama getirilmesi, eşitlik ve evrensel hukuk ilkelerine aykırı düzenleme yapılması yanlıştır. Haksız düzenlemenin ötesinde aşağıda açıklandığı şekilde her ne kadar % 7 oy oranı partilere yardım sınırı belirlenmiş ise de; milletvekili seçimlerinde alınan oyların hazine yardımı dağıtımında esas alınması, genel barajın % 10 olması, yasanın yanlış uygulanması hazine zararına yol açması yanında, fazladan hak edilmemiş paranın alınması nedeniyle de haksızlığı iki katına çıkarmaktadır.
2014 Bütçe gelirleri içindeki (B) cetveli net tutarı: 394.634.401.000,00 TL’dir. Bu tutar üzerinden hesaplanabilecek yardım tutarı dağıtılması gereken değil, dağıtılabilecek yardım tutarıdır. 2014 yılı itibariyle Siyasi Partilere Devlet yardımının paylaştırılmasına esas 2002 yılı milletvekili seçimlerinde alınan oylar aşağıdaki
gibidir;
Gümrük Oyları Dahil 2002 MV Türkiye Geneli Seçim Sonuçları*
|
Toplam kayıtlı seçmen sayısı
|
52.806.322
|
|
|
Toplam oy kullanan seçmen sayısı
|
43.914.948
|
|
|
Toplam geçerli oy sayısı
|
42.941.763
|
|
|
Toplam geçersiz oy sayısı
|
973.185
|
|
|
Seçime katılma oranı
|
83,16%
|
|
Geçerli oyların seçime katılan siyasi partilere dağılımı ve bu dağılımın oranları
|
PARTİ ADI
|
Aldığı Oy
Sayısı
|
Aldığı Oy
Oranı %
|
|
Adalet ve Kalkınma Partisi
|
21.399.082
|
49,83%
|
|
Cumhuriyet Halk Partisi
|
11.155.972
|
25,98%
|
|
Milliyetçi Hareket Partisi
|
5.585.513
|
13,01%
|
|
Demokrat Parti
|
279.480
|
0,65%
|
|
Emek Partisi
|
32.128
|
0,07%
|
|
Millet Partisi
|
60.716
|
0,14%
|
|
Liberal Demokrat Parti
|
15.222
|
0,04%
|
|
Saadet Partisi
|
543.454
|
1,27%
|
|
Hak ve Eşitlik Partisi
|
124.415
|
0,29%
|
|
Halkın Sesi Partisi
|
329.723
|
0,77%
|
|
Doğru Yol Partisi
|
64.607
|
0,15%
|
|
Türkiye Komünist Partisi
|
64.006
|
0,15%
|
|
Milliyetçi Ve Muhafazakar P.
|
36.188
|
0,08%
|
|
Büyük Birlik Partisi
|
323.251
|
0,75%
|
|
Demokratik Sol Parti
|
108.089
|
0,25%
|
|
Bağımsızlar
|
2.819.917
|
6,57%
|
|
GENEL TOPLAM
|
42.941.763
|
100,00%
|
|
27.12.2013 tarih, 28864 (mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 2014 yılı bütçe gelirleri (B) cetvelindeki net tutar 394.634.401.000,00 TL’dir. SPY’sı gereği beşbinde ikisi oranında hazine yardım tutarı 394.634.401.000,00 / 5000 x 2= 157.853.760,00 TL, 2014’de mahalli seçimlerin yapılması nedeniyle yardım iki kat uygulanacak olup; 157.853.760,00 x 2 = 315.707.520,80 TL yasa hükmü gereği siyasi partiler arasında “bu partilerin genel seçim sonrasında Yüksek Seçim Kurulunca ilan edilen toplam geçerli oy sayıları ile orantılı olarak bölüştürülmek suretiyle” dağıtılması gerekmektedir. Yasanın hükmü bizce baştan beri yanlış uygulanmaktadır. Bütçe gelirleri (B) cetvelinde yazılı gelirler esas alınarak hesaplanacak yardım tutarı YSK tarafından ilan edilen geçerli oyların tamamına aittir. 2014 yılında dağıtıma esas 12 Haziran 2011 MV seçimlerindeki geçerli oy sayısı 42.941.763’dur. Bu durumda partilere aldıkları oy ve seçimlerdeki toplam geçerli oyların kıyaslanması sonucunda eğer baraj veya % 7’lik kısıtlama olmaması halinde aşağıdaki tutarlarda yardım hesaplanması yapılacaktı;
|
PARTİ ADI
|
Geçerli Oy Sayısı
|
Oy
Oranı %
|
Ödenmesi Gereken
Hazine Yardımı
|
|
Adalet ve Kalkınma Partisi
|
21.399.082
|
49,83%
|
157.325.891,11
|
|
Cumhuriyet Halk Partisi
|
11.155.972
|
25,98%
|
82.018.622,86
|
|
Milliyetçi Hareket Partisi
|
5.585.513
|
13,01%
|
41.064.649,88
|
|
Demokrat Parti
|
279.480
|
0,65%
|
2.054.734,87
|
|
Emek Partisi
|
32.128
|
0,07%
|
236.204,82
|
|
Millet Partisi
|
60.716
|
0,14%
|
446.383,58
|
|
Liberal Demokrat Parti
|
15.222
|
0,04%
|
111.912,03
|
|
Saadet Partisi
|
543.454
|
1,27%
|
3.995.469,75
|
|
Hak ve Eşitlik Partisi
|
124.415
|
0,29%
|
914.698,15
|
|
Halkın Sesi Partisi
|
329.723
|
0,77%
|
2.424.121,03
|
|
Doğru Yol Partisi
|
64.607
|
0,15%
|
474.990,18
|
|
Türkiye Komünist Partisi
|
64.006
|
0,15%
|
470.571,63
|
|
Milliyetçi ve Muhafazakar Parti
|
36.188
|
0,08%
|
266.053,91
|
|
Büyük Birlik Partisi
|
323.251
|
0,75%
|
2.376.538,94
|
|
Demokratik Sol Parti
|
108.089
|
0,25%
|
794.669,52
|
|
Bağımsızlar*
|
2.819.917
|
6,57%
|
20.732.008,73
|
|
Genel Toplam
|
42.941.763
|
100,00%
|
315.707.521
|
Kaynak: http://www.ysk.gov.tr/ysk/docs/2011MilletvekiliSecimi/gumrukdahil/gumrukdahil.pdf
(*) Yardım siyasi partilere yapılacağından bağımsızların aldıkları oyların dikkate alınıp alınmaması gerektiği yasa ile düzenlenmesi gerekir kanaatindeyiz.
Yukarıdaki tablodan da görüleceği üzere yasa hükmündeki geçerli toplam oylarla, siyasi partilerin oylarının kıyaslanması yolu ile dağıtım yapılmıştır. Hazine yardım kısıtlaması olmasaydı veya sıfır olsaydı seçime katılan siyasi partiler bu yardımı alabileceklerdi. Ancak baraj nedeniyle sadece Adalet ve Kalkınma Partisi, Cumhuriyet Halk Partisi ve Milliyetçi Hareket Partisi hazine yardımından yararlanmaktadırlar. Kısıtlama koymak suretiyle siyasi partilerin bir kısmına hazine yardımını esirgemek vicdan ve hukukla bağdaşmamaktadır.
2014 yılında siyasi partilere yapılan yardım miktarları aşağıdaki tutarlarda dağıtılacağı kamuoyuna açıklanmıştır.
|
Parti Adı
|
Oy Sayısı
|
Oy Oranı
|
Yapılan Yardım Tutarı
|
|
Adalet ve Kalkınma Partisi
|
21.399.082
|
49,83%
|
177.130.327,66
|
|
Cumhuriyet Halk Partisi
|
11.155.972
|
25,98%
|
92.343.259,20
|
|
Milliyetçi Hareket Partisi
|
5.585.513
|
13,01%
|
46.233.934,14
|
|
Barajı Geçen Partilerin aldığı oy miktarı
|
38.140.567
|
|
|
|
Geçerli oyların toplamı
|
42.941.763*
|
|
|
|
2014 yılında yapılabilecek hazine yardımı
|
315.707.521,00
|
|
|
(*)Genel oy oranı dikkate alınmaksızın doğrudan partilerin aldıkları oylar yardımla oranlanmak suretiyle dağıtım yapılmaktadır.
Yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda aşağıdaki tabloda hesaplanan tutarlarda hazine yardımının fazladan dağıtıldığına, hazineye irat kaydedilmek üzere iade edilmesi gerektiğine inanıyoruz.
PARTİLERİN FAZLADAN ALDIKLARI HAZİNE YARDIMI
| PARTİ ADI |
Alınan Yardım
Tutarı |
Alınması Gereken
Yardım Tutarı |
Fazladan Alınan
Yardım Tutarı |
|
Adalet ve Kalkınma Partisi
|
177.130.327,66
|
157.325.891,11
|
19.804.436,55
|
|
Cumhuriyet Halk Partisi
|
92.343.259,20
|
82.018.622,86
|
10.324.636,34
|
|
Milliyetçi Hareket Partisi
|
46.233.934,14
|
41.064.649,88
|
5.169.284,26
|
|
TOPLAM
|
315.707.521,00
|
280.409.163,85
|
35.298.357,15
|
|
Hazineye iade edilmesi gereken tutar
|
35.298.357,15
|
Daha adil, vicdana ve hukuka uygun olması açısından bir önceki yerel seçim sonuçları esas alınarak partilere yapılabilecek hazine yardım miktarları aşağıda hesaplanmıştır. Yapılan haksızlığın boyutları burada daha belirgin olarak ortaya çıkmaktadır. Partilere yapılan yardım Genel Mahalli İdareler Seçim Sonucu esas alınarak dağıtılmış olsaydı; en son yapılan 29.03.2009 tarihli mahalli seçimlerde İl Genel Meclisi Seçimleri Sonuçları esas alınarak 2014 yılındaki hazine yardımının baraj ve kısıtlama olmaksızın seçime katılan tüm partilere dağıtılması halinde partilerin alabilecekleri hazine yardımları aşağıdaki gibi olup, yapılan haksızlık daha çarpıcı şekilde ortaya konulmaktadır. Şöyleki;
|
YSK tarafından ilan edilen 2009 mahalli seçim sonuçları*:
|
|
Kayıtlı Seçmen Sayısı (Cezaevi Seçmenleri Dahil)
|
48.049.446
|
|
Oy Kullanan Seçmen Sayısı
|
40.932.260
|
|
Geçerli Oy Sayısı
|
39.988.763
|
(*)Kaynak: http://www.ysk.gov.tr/ysk/docs/2009MahalliIdareler/ResmiGazete/IlGenel.pdf
| Siyasi Partiler |
Geçerli Oy
Sayısı |
Oy
%’si |
Alınması Gereken
Hazine Yardımı |
Fazla/Eksik
Hazine Yardımı |
|
Adalet ve Kalkınma Partisi
|
15.353.553
|
38.39
|
121.214.856,19
|
55.915.471,81
|
|
Cumhuriyet Halk Partisi
|
9.229.936
|
23.08
|
72.869.476,20
|
19.473.782,80
|
|
Milliyetçi Hareket Partisi
|
6.386.279
|
15.97
|
50.419.071,77
|
-4.185.137,77
|
|
Anavatan Partisi
|
304.361
|
0.76
|
2.402.901,46
|
-2.402.901,46
|
|
Liberal Demokrat Parti
|
2.285
|
0.01
|
18.039,86
|
-18.039,86
|
|
Demokratik Sol Parti
|
1.139.878
|
2.85
|
8.999.229,55
|
-8.999.229,55
|
|
Demokratik Toplum Partisi
|
2.277.777
|
5.70
|
17.982.835,08
|
-17.982.835,08
|
|
İşçi Partisi
|
114.243
|
0.29
|
901.937,73
|
-901.937,73
|
|
Hak ve Özgürlükler Partisi
|
29.392
|
0.07
|
232.047,07
|
-232.047,07
|
|
Büyük Birlik Partisi
|
943.765
|
2.36
|
7.450.935,87
|
-7.450.935,87
|
|
Barış ve Demokrasi Partisi
|
36
|
0.00
|
284,22
|
-284,22
|
|
Millet Partisi
|
41.818
|
0.10
|
330.149,17
|
-330.149,17
|
|
Özgürlük ve Dayanışma Partisi
|
67.984
|
0.17
|
536.727,28
|
-536.727,28
|
|
Türkiye Komünist Partisi
|
85.507
|
0.21
|
675.069,72
|
-675.069,72
|
|
Demokrat Parti
|
1.536.847
|
3.84
|
12.133.262,45
|
-12.133.262,45
|
|
Saadet Partisi
|
2.079.701
|
5.20
|
16.419.043,70
|
-16.419.043,70
|
|
Bağımsız Türkiye Partisi
|
167.986
|
0.42
|
1.326.233,66
|
-1.326.233,66
|
|
Emek Partisi
|
48.939
|
0.12
|
386.368,80
|
-386.368,80
|
|
Halkın Yükselişi Partisi
|
6.197
|
0.02
|
48.924,73
|
-48.924,73
|
|
Bağımsız
|
172.279
|
0.43
|
1.360.126,49
|
-1.360.126,49
|
|
TOPLAM
|
39.988.763
|
1,00
|
315.707.521,00
|
|
Haksızlığı gidermeniz dileğiyle kamuoyunun bilgisine sunuyoruz. Saygılarımızla, 04.02.2014
CHP TABAN HAREKETİ
admin@chptabanhareketi.com